Novedades sobre el Brexit

I.- El Parlamento británico ha obligado a la Primera Ministra May a pedir una prórroga del artículo 50 para evitar que Reino Unido abandone la Unión Europea sin un acuerdo.

Theresa May viaja a Berlín y París para reunirse con la canciller alemana Angela Merkel y el Primer Ministro francés Emmanuel Macron y allanar el terreno de cara a la cumbre extraordinaria de los líderes de la UE que se celebra el miércoles y en la que pretende solicitar una prórroga hasta el 30 de junio.

Tras lo ocurrido el lunes por la noche, a la Cámara de los Comunes le toca debatir sobre los términos de esa extensión del artículo 50; aunque la última palabra la tendrían siempre los 27, que no se espera que se pronuncien, como mínimo, hasta el miércoles por la noche.

Por su parte, representantes del gobierno y del Partido Laboristas volverán a reunirse para seguir intentando ponerse de acuerdo en los términos en los que debería producirse el brexit, porque parece que de momento no han llegado a ningún puerto.

 

II.- Adjuntamos noticias recibidas del Ministerio de Economía francés sobre los procedimientos aduaneros:

Adjunto encontrarán documentos de parte del Ministerio de Economía Francés referentes a los procedimientos aduaneros que se aplicarán en el caso de un Brexit sin acuerdo (escenario de “no deal”).

Por supuesto, estos procedimientos no se aplicarán en caso de que finalmente haya un acuerdo sobre la salida entre el Reino Unido y la Unión Europea, o en el caso de que haya un aplazamiento en la fecha de salida del Reino Unido.

Les quedaríamos muy agradecidos si pudieran informar a todos los miembros adheridos a sus asociaciones y/o federaciones con el fin de que puedan tomar las medidas necesarias antes del cambio, si este finalmente tuviese lugar.

La amplitud del tráfico de mercancías por carretera entre Francia y el Reino Unido plantea un riesgo significativo de congestión en los pasos fronterizos en Francia. Es primordial que cada uno se familiarice con los nuevos procedimientos que se aplicarían para declarar los productos.

En caso de que necesiten cualquier información adicional, pueden contactar con:

– Servicio de información de aduana: +33 8 11 20 44 44 (0,06 €/min. + precio de la llamada) ;

– Formulario de contacto: www.douane.gouv.fr/contact-et-assistance/etre-rappele

Igualmente deben saber que en la hipótesis que las negociaciones en curso con el Reino Unido no llegasen a ninguno acuerdo y que la salida fuese el próximo 12 de abril, las aduanas francesas procederán a cambios informáticos en la noche del 12 al 13 de abril. En consecuencia, los « téléservices NSTI, Delt@-G, Delt@-X Import, Delt@-X Export, et ECS » no estarán operativos del 12/04 a las 22 :00h al 13/04 a las 01:00h. Los procesos de emergencia estarán autorizados para cada uno de sus tele-servicios el 12/04/2019, a partir de las 22:00h hasta el final de las operaciones. El conjunto de esos teleservicios estarán de nuevo accesibles con todos los operadores que despachen con aduanas con un país tercero para todas las transacciones relacio-nadas o no con el SI Brexit a partir de la 1:00h de la madrugada.

 Sin embargo, las aduanas les aconseja de adelantar su paso fronterizo antes de las 20:30h en ferry o antes de la 21:30h por el túnel de la Mancha, así como, anticipar sus trámites aduaneros contactando con su declarante.

 

 

Información de la IRU sobre situación BREXIT

Esta semana se han visto varios desarrollos nuevos en el archivo Brexit. Sin embargo, ninguno de ellos acercó el nivel de certeza. La Cámara de los Comunes del Reino Unido todavía no ha aprobado el Acuerdo de retiro (que consiste en un acuerdo de salida y una declaración política sobre la relación futura). La fecha límite de Brexit es aún el 12 de abril de 2019. Por lo tanto, IRU continúa recomendando a sus asociaciones miembros y a sus operadores de transporte de carga y logística por carretera que se preparen para un Brexit «sin acuerdo», por el cual el Reino Unido podría convertirse en un tercer país a las 00:00 en adelante. 13 de abril de 2019 sin trato.

La próxima semana será otra semana crucial con una Cumbre de Jefes de Estado de la UE programada para el 10 de abril y nuevos intentos para que se apruebe el Acuerdo de Retirada.

Información Adicional:

  1. En el lado del Reino Unido:

– La Cámara de los Comunes rechazó cuatro escenarios alternativos a la declaración política existente sobre la futura relación entre la UE y el Reino Unido. algunos, como que el Reino Unido permanece como miembro de la Unión Aduanera, con tan solo tres votos. Mientras tanto, las negociaciones entre partidos han comenzado a tratar de encontrar una mayoría para una alternativa a la declaración política actual. El miércoles, la Cámara de los Comunes votó una moción que impide que el Reino Unido salga de la UE sin un acuerdo y obliga al gobierno a solicitar una nueva extensión. El primero ahora está siendo considerado por la Cámara de los Lores. Hoy, el Primer Ministro May envió una carta a la UE solicitando una prórroga del plazo de Brexit hasta el 30 de junio.

– Se ha adoptado y publicado la ley del Reino Unido que regula la regulación de contingencia de la UE sobre acceso al mercado (ver adjunto).

– La nueva Operación Brock está lista (ver más abajo).

 

  1. En el lado de la UE:

– Inicialmente, la Comisión Europea dejó en claro que una extensión adicional del plazo de Brexit hasta el 22 de mayo no sería aceptable sin una aprobación del Acuerdo de Retiro.

– En una etapa posterior, la UE indicó que estaría lista para reabrir los debates sobre la declaración política sobre la futura relación que forma parte del Acuerdo de retiro. Se sabe que la UE quiere una relación más estrecha con el Reino Unido que la prevista actualmente en la declaración política.

– Más recientemente, el presidente de la UE, Tusk, comenzó a expresar la idea de una posible extensión «flexible» de hasta 12 meses. Estas propuestas deben ser aprobadas por los 27 Jefes de Estado de la UE y podrían implicar que el Reino Unido tenga que participar en las próximas elecciones de la UE.

– Los comisarios europeos Moscovici y Bulc explicaron los planes de contingencia para aduanas, impuestos y transporte en caso de un «no acuerdo». Para obtener detalles sobre los planes de contingencia, consulte archivo adjunto CLTM / BR6506.

 

  1. Suecia – información adicional: (fuente SA)

– Reglas especiales sobre licencias de conducir en el marco del Brexit.

Cuando el Reino Unido se convierta en un tercer país, una licencia de conducir del Reino Unido será válida en Suecia hasta el 31 de marzo de 2020, si eso sucede. Esta nueva regla será aplicable incluso para los titulares que hayan vivido en Suecia duran-te más de un año. Esto significa que el titular de una licencia de conducir del Reino Unido tiene un año para calificar para una licencia de conducir sueca. Esta nueva regla, y por tiempo limitado, tiene que ver con la licencia de conducir que se expide en el Reino Unido y no tiene nada que ver con la ciudadanía del titular.

 

  1. Francia – información adicional: (fuente AFTRI y FNTR)

– Se encuentran disponibles folletos adicionales (sobre procedimientos fronterizos y controles fitosanitarios) preparados por las autoridades competentes francesas (ver adjunto).

– Algunos folletos en la «frontera inteligente», preparados por las autoridades competentes francesas, ahora también están disponibles:

Español – Una frontera inteligente para conductores bien informados

 

  1. Países Bajos: información adicional sobre el uso de Port Base (fuente:TLN)

– La notificación previa requerida de los documentos aduaneros a los terminales holandeses solo se puede realizar a través de Portbase

Después de Brexit, la notificación previa de los documentos de aduana a través de Portbase es obligatoria para todas las terminales de ferry holandesas y la mayoría de las terminales de corta distancia. Es una parte crucial de la solución de toda la cadena cumplir con los nuevos trámites aduaneros en los puertos holandeses después del

Brexit. El importador / exportador puede enviar estas notificaciones previas, pero también el agente de aduanas, el agente de aduanas o la empresa de transporte. Ninguna parte específica es responsable de hacerlo. ¡Sin embargo, una parte en la cadena logística tiene que hacer esto! Una cosa es segura: sin la notificación previa de los documentos de aduanas a través de Portbase, el operador de transporte no tendrá acceso al terminal y el conductor, el contenedor o el remolque se detendrán aquí.

– Las empresas de transporte deben verificar previamente el estado de los documentos de aduanas en la terminal de ferry.

La empresa de transporte debe saber de antemano si la notificación previa a través de Portbase se realizó para evitar que el vehículo, la carga y el conductor se queden en la terminal de ferry. A través de Portbase, se puede verificar el estado de los documentos de aduanas en tiempo real de las terminales holandesas, 24/7. Pero, por supuesto, si la empresa de transporte / transportista por carretera tiene otras formas de encontrar esta información, también es posible.

– ¿Cómo funciona para exportar al Reino Unido a través de los Países Bajos?

– Si la empresa de transporte / transportista por carretera desea presentar la notificación previa de los documentos aduaneros para la exportación, deberá:

  • Regístrese para la documentación de exportación de notificaciones de servicio de Portbase aquí 
  • En Notification Export Documentation solo se requieren cinco datos básicos:
  • Número MRN (Número de referencia del movimiento, proporcionado por la Aduana después de que el exportador / agente de aduanas haya enviado la declaración de exportación a la Aduana)
  • Tipo de documento aduanero (por ejemplo, T1 / T2, EXA, TIR, ATA)
  • Número de reserva (proporcionado por el operador del ferry)
  • Identificación del equipo de transporte (por ejemplo, contenedor, remolque, placa de matrícula)
  • Peso bruto de la carga.
  • Lea más sobre la Documentación de exportación de notificaciones aquí

– La empresa de transporte / transportista por carretera puede usar Portbase para verificar el estado en tiempo real de los documentos de exportación en las terminales holandesas:

  • Regístrese para el servicio de Portbase Notification Export Documentation a través aquí
  • Verifique la pantalla Track & Trace Export en el servicio para ver el estado en tiempo real de los documentos de exportación en los terminales holandeses.
  • Lea más sobre Track & Trace Export aquí

 

– ¿Cómo funciona para la importación desde el Reino Unido a los Países Bajos?

– Si la empresa de transporte / transportista por carretera desea enviar la notificación previa de los documentos de aduana para su importación a las terminales holandesas, debe:

  • Regístrese para la documentación de importación de notificaciones de servicio de Portbase aquí

En Notification Import Documentation se requieren 4 datos básicos:

  • Terminal
  • Número de declaración de aduanas (por ejemplo, MRN)
  • Tipo de documento de aduana (por ejemplo, T1, T2, IM4)
  • En caso de terminal de contenedores: número de contenedor. En el caso de una terminal de ferry: identificación de envío
  • Lea más sobre la notificación Importar documentación aquí

– La empresa de transporte / transportista por carretera puede usar Portbase para verificar el estado en tiempo real de los documentos de importación en las terminales holandesas:

  • Regístrese para el estado de importación del servicio Portbase aquí
  • Verifique el estado de importación para verificar el estado de los documentos de importación en el terminal antes de salir para el terminal.
  • Lea más sobre el estado de importación aquí

– Declaraciones de resumen de entrada (ENS)

– Para exportar de NL a UK

El documento de exportación (EXA / NCTS) se utilizará para enviar el EXS. Después de la fecha Brexit no es necesaria una declaración de resumen de entrada durante los primeros 6 meses. ¡Así que no hay ENS! Después de estos 6 meses, no sabemos qué sucederá y cuáles serán los requisitos de HMRC.

Para importación desde el Reino Unido a NL

En los Países Bajos, todos los operadores de ferry holandeses enviarán el ENS a la Aduana holandesa para el transporte acompañado y no acompañado. Legalmente hay una diferencia en las responsabilidades en el transporte acompañado y no acompaña-do en relación con quién tiene que proporcionar la información. Sin embargo, en la práctica, el transportista por carretera es responsable de ambos tipos de transporte, ya que la información requerida para el ENS debe ser suministrada por el transportista por carretera cuando realiza su reserva al operador del ferry. El transportista debe asegurarse de que la información proporcionada sea correcta.

Operación Brock (Listos para la acción): Las medidas que mejorarán la capacidad de recuperación de Kent cuando se interrumpan los servicios en el Canal de la Mancha están listas para su uso desde la semana pasada, según anunció Highways England.

Highways England es la compañía de propiedad del gobierno responsable de modernizar, mantener y operar las autopistas y carreteras principales de Inglaterra.

La Operación Brock es una serie de medidas de contingencia para la interrupción de canales cruzados, y es una operación de múltiples agencias que se realiza con los socios del Foro de Resiliencia de Kent, incluidos el Consejo del Condado de Kent, la Policía de Kent y Highways England.

Tradicionalmente, cuando se han producido graves interrupciones en los servicios de canales cruzados, se han cerrado secciones del M20 y se han utilizado para poner en cola los vehículos pesados que se dirigen a Europa continental, según los acuerdos conocidos como Operación Pila.

A partir de la semana pasada, la Operación Brock está disponible como una herra-mienta adicional para gestionar las interrupciones en Kent. La Operación Brock pone en cola a los camiones con destino a Europa continental en la M20 costera y utiliza un contraflujo en la calzada que une Londres para permitir que otro tráfico viaje en ambas direcciones.

En virtud de los nuevos acuerdos, además de los camiones de contraflujo M20 pueden dirigirse a Manston Airfield y, si es necesario, la autopista M26 puede cerrarse y utilizarse para poner en cola los vehículos pesados también.

Desde la semana pasada, el contraflujo M20 estará en vigor desde el norte de la Sali-da 8 (para Maidstone) hasta la Salida 9 en Ashford. Los camiones que se dirigen a la Europa continental se dirigirán por la carretera costera, con un límite de velocidad de 30 mph en su lugar. Todo el resto del tráfico se dirigirá a la calzada con destino a Londres, con dos carriles en cada dirección que operan a 50 mph. El despliegue ayudará a demostrar la preparación de Kent para la interrupción y permitirá que se establezca el contraflujo para cualquier interrupción del tráfico en las próximas semanas. Se podrían restaurar tres carriles en cada dirección, con un límite de 50 mph, si la Operación Brock se considera poco probable que se requiera en las próximas semanas.

Así es como funcionará la Operación Brock:

– En los últimos años, ya se han producido mejoras significativas en la capacidad de retención en el Puerto de Dover y en Eurotunnel, así como en la A20 en la aproximación al puerto, donde los picos de tráfico que llegan al Puerto de Dover pueden ser manejados por los semáforos hacia el final de la autovía

– Si pareciese que se alcanzara este aumento de la capacidad, Highways England puede activar un contraflujo en la M20 entre las intersecciones 8 y 9.

– Si la M20 se llena, los camiones que se dirigen al Puerto de Dover se dirigirán al aeródromo de Manston, mientras que la M20 se utiliza para mantener el tráfico de Eurotunnel. Los semáforos en la A256 ayudarán a administrar el tráfico que llega al puerto desde Manston, similar al sistema existente en la A20.

– Si la zona de espera de la M20 se llena después de que se haya activado el aeródromo de Manston, la M26 en la costa también podría usarse para mantener los camiones que se dirigen a la terminal de Eurotunnel.

– Los camiones se moverían a través de la cola en secuencia y serían liberados desde el frente de la cola tan pronto como haya capacidad en los terminales de puerto y túnel.

– Las instrucciones para los conductores de camiones estarán claramente firmadas, bien administradas y monitoreadas en cada paso.

– Las áreas de espera son todas temporales y se retirarán tan pronto como ya no sean necesarias. Estarán seguros y protegidos con instalaciones de bienestar adecuadas y acceso a servicios de emergencia en todo momento.

– El sistema de espera solo se aplica a los conductores de camiones que se dirigen a Europa continental desde Kent. Todos los demás conductores deben verificar las condiciones antes de salir y, si están cruzando el canal, verifiquen con su operador de servicio las actualizaciones.

Los arreglos ofrecen una mejora significativa a la Operación Pila y, lo que es crucial, mantienen la autopista M20 abierta al tráfico en ambas direcciones, excepto en las circunstancias más extremas.

Para obtener más información sobre la Operación Brock y otras medidas de contin-gencia en Kent, visite:

Cómo la Operación Brock afectará tu viaje

Asesoramiento gubernamental para los conductores de automóviles en Europa des-pués del Brexit

Asesoramiento gubernamental para conductores de autobuses y autocares en Europa después de Brexit 

Asesoramiento gubernamental para conductores de vehículos pesados en Europa des-pués de Brexit 

Cómo se ha preparado el Consejo del Condado de Kent para Brexit

 

Plan de acción conjunta de Kent para lidiar con la interrupción

 

La información de tráfico en tiempo real para las autopistas de Inglaterra y las princi-pales carreteras está disponible a través de su sitio web (www.trafficengland.com), boletines de radio locales y nacionales, señales electrónicas y aplicaciones móviles. Los servicios locales de Twitter también están disponibles en https://highwaysengland.co.uk/highways-england-about-us/.

 

Para obtener más información, comuníquese con la oficina de prensa de Highways England (24 horas) al 0844 693 1448 y seleccione la opción más adecuada a continuación:

Opción 1: consultas nacionales (de 9:00 a 17:30) y fuera de horario para consultas urgentes

Opción 2: Noroeste (entre las 9 am y las 5:30 pm)

Opción 3: Yorkshire, Humber y noreste (entre las 9:00 y las 17:30)

Opción 4: West Midlands (entre las 9 am y las 5:30 pm)

Opción 5: East Midlands (entre las 9 am y las 5:30 pm)

Opción 6: Este (entre las 9 am y las 5:30 pm)

Opción 7: Sureste (entre las 9:00 y las 17:30)

Opción 8: Suroeste (entre las 9 am y las 5:30 pm)

 

Interpretación por la Inspección del Descanso Semanal Regular

A lo largo del mes de marzo, se han producido los primeros casos de inspecciones en carretera donde se ha requerido al conductor justificar la realización del descanso semanal regular (+ de 45 h.) fuera de la cabina del vehículo, solicitando para ello la presentación de algún justificante tal como la factura de un hotel.

A raíz de estas inspecciones en carretera hemos tenido constancia, a través de aso-ciados, de la emisión de boletines de inspección con propuesta de sanción por interpretarse como no realizado el descanso correspondiente al llevarse a cabo supuesta-mente dicho descanso en cabina, no aportando el conductor ningún justificante que avale lo contrario.

Ante esta situación se decidió en el último Comité ejecutivo de la CETM, solicitar in-formación a la Subdirección General de Inspección sobre estas circunstancias descritas y sobre cuáles fueron las instrucciones dadas desde la misma a las fuerzas de inspección.

En consecuencia, desde CETM se trasladó a la Subdirección de Inspección que este no era el criterio que se nos dijo desde Fomento que iba a aplicar la Administración en España y que en cualquier caso el descanso se define como tiempo a libre disposición del conductor, sin que nadie pueda solicitar justificante al mismo sobre lo que ha hecho con dicho tiempo. Caso distinto podría ser, como se habló en su día, que en una inspección in situ se encuentre al conductor en la cabina en el momento de tomar el descanso.

En este sentido se solicitó que se clarificase cuanto antes el tratamiento que se iba a dar ante estos controles y las variables sobre estas circunstancias que deberían conocer los conductores y empresas de transporte españolas.

De la contestación recibida recientemente a la consulta enviada pudimos observar que las instrucciones dadas no se correspondían con lo que desde el sector teníamos asumido (solo inspección in situ).

“Las instrucciones que se han transmitido en resumen consistían en lo siguiente:
Los descansos semanales reducidos (al menos 24 horas consecutivas y menores de 45 horas) tomados fuera del centro de explotación de la empresa podrán efectuarse en el vehículo, en las condiciones del punto 6 del artículo 8, del Reglamento 561/2006, Los descansos semanales normales (de al menos 45 horas) de un conductor no pueden tomarse en su vehículo. STJ, asunto C-102/16.

SANCIÓN REALIZACIÓN DESCANSO SEMANAL NORMAL EN EL VEHÍCULO

Se aplica el artículo 197.42.6 del ROTT.
Siempre se cometerá una infracción muy grave, ya que al no cumplirse todas las condiciones del Reglamento 561/2006, el tiempo de descanso semanal realizado no es reglamentario y por tanto es igual a cero, pues ese descanso semanal no existe.
El vehículo se encuentra estacionado en parado. Una vez localizado el conductor se comprueba el descanso semanal realizado hasta ese momento.

− El conductor realiza un descanso de 45 horas o más. En este caso, tiene que justificar donde ha realizado el descanso, con la factura del hotel pertinente.”

Tras la contestación hemos tenido conversaciones posteriores con la subdirectora ex-poniendo nuestra disconformidad con las instrucciones dadas y el viernes pasado nos ha trasladado que han reconsiderado el tema y que se van a modificar las instrucciones.
Respecto a la pregunta sobre los boletines de infracción levantados en las inspecciones nos trasladaron que de momento no son sanciones, que solo son boletines, con lo cual entendemos que o bien los expedientes no serán tramitados o tendrán que ser sobreseídos.
Ante estas explicaciones estamos a la espera de que esta semana nos lo aclaren formalmente para poder informar más en detalle.

CETM ratifica su oposición a las 44 toneladas

La Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM) ha acudido esta mañana a la Jornada ‘Las 44 toneladas, a debate’, organizada por la patronal de logística UNO.

Durante la misma, los representantes de la CETM han tenido la oportunidad de recordar públicamente a todos los asistentes que la introducción de las 44 toneladas estaría vincu-lada en cualquier caso al paquete de negociación entre el Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), con las principales asociaciones de cargadores (Aecoc, Aeutrans-mer y Transprime) y la Administración. Este paquete, que ya es conocido, incluye, entre otras medidas, la eliminación de los tiempos de espera en las operaciones de carga y des-carga, la revisión del precio del transporte en función del coste del combustible, la reduc-ción de los plazos de pago, etc.

Lamentablemente, las negociaciones mantenidas durante más de dos años entre la CETM y el resto de las organizaciones integradas en el CNTC, con las asociaciones de cargado-res, han sido infructuosas, y sería el momento, tal como recientemente trasladó el presi-dente del CNTC y de la CETM (en funciones), Carmelo González, en el Foro de Transpor-tes de AECOC, de sentarse y continuar buscando un acercamiento de posiciones sobre todos los puntos planteados, dentro de un único paquete.

Desde nuestro punto de vista, no se puede hablar con propiedad de mejoras medioambientales y de eficiencia, principales argumentos esgrimidos por los partidarios de la puesta en marcha de las 44 toneladas, sin haberse estudiado adecuadamente la incidencia, impacto y repercusión que esta medida tendría sobre elementos tan importantes como la seguridad vial, el deterioro de las infraestructuras viarias y el daño social y económico que supondría la desaparición de miles de puestos de trabajo de conductor, entre otros.

En este sentido la Directora General de Transporte Terrestre, Mercedes Gómez, ha insistido en la necesidad de que exista un dialogo y acuerdo entre las partes (transportistas y cargadores), para tener el apoyo de la Administración.

Por parte de la CETM seguiran defendiendo la importancia de una normativa justa que permita al sector del transporte seguir contribuyendo a la mejora continua de la competitividad y el bienestar de la economía y la sociedad española.

Situación Brexit

En el siguiente enlace (clic aquí) pueden consultar información referente a la situación en la que se encuentra actualmente todo el proceso del Brexit.